“2009中国十大慈善新闻”显示 中国民间慈善日趋活跃

“2009中国十大慈善新闻”显示 中国民间慈善日趋活跃
张炜

2010年01月22日10:39    来源：人民网

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　　中国政府与非政府组织及个人之间的良性互动正不断平衡政府与社会的向善机制，重视权益、尊重理性的做法，在政府体制改革的推进过程中也得到逐步提升。中国慈善事业不再是单一的由上而下的推动，更多体现在民间自主性上，民间力量的崛起，成为影响中国慈善事业发展不可或缺的一部分。

　　2010年伊始，《环球慈善》杂志首次为读者从繁杂的社会新闻事件中推出“2009中国十大慈善新闻”。经过业界专家、专业媒体人共同评选出的这十条新闻，也许并不能涵盖过去一年中的万千景象，但每条新闻都代表了过去一年里中国慈善事业发展的一个侧面。这十大慈善新闻在民间性突出的前提下呈现出相应的特点，比如：人人可慈善观念得到进一步的普及，公民社会向前迈进了一步；民间发力推动政策改革；民间组织更加清晰知道自己的权利及义务；敢于在世界舞台表明自己的态度。

　　2009年2月16日下午，温家宝总理结束天津考察返京的时候，在天津站偶遇白血病儿童李瑞及其父母，得知其家庭情况贫寒，无法获得有效治疗的时候，温家宝当场表示个人救助，此后还以普通人的身份送来1万元人民币。总理自掏腰包救助一名白血病患儿的举动，引发社会的广泛思考，引起政府、民间的良性互动和呼应。这无疑成为2009年中国慈善的一大热点。

　　而作为富豪的曹德旺和陈发树也在2009年搅动了中国慈善的一池春水。他们通过大额捐赠股权的做法，开辟了中国慈善事业发展的新领域，并促成财政部尽快出台了《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》。这充分说明民间力量同样能够影响政府决策的制定。

　　爱心包裹项目是中国NGO组织的创新之作，它在2009年引发的平民慈善浪潮，见证了中国民间慈善热情的日益高涨。而110余家非公募基金会在2009年通过的《中国公益性非营利组织自律准则》和发布的《中国非公募基金会自律宣言》，则标志着中国非公募基金会的发展更趋理性化。

　　以往中国在联合国级别的会议上，除了政府的声音外，根本看不到民间组织的身影，而在2009年的哥本哈根气候大会上，中国的民间组织第一次发出了自己的声音。这是一个具有标志性的进步，展示的是中国民间组织的社会责任意识和进取精神，在这些组织身上，我们看到了中国公民社会发展的希望。

　　2009年，可以说是民间慈善备受关注的一年。从公盟遭税务处罚被取缔、学者披露救灾善款流向，到24基金会质疑免税新规等带有争议性新闻，引发了人们对现行体制下发展民间慈善的深层思考。

　　从2009中国十大慈善新闻中，我们不仅看到了中国民间组织的发展轨迹，也看到了政府的开明与进步；不仅看到了当前慈善管理制度的不完善；更看到了民间慈善在完善市场经济体制、转变政府职能、扩大公民参与、推进基层民主、改善社会管理、促进公益事业等方面发挥着越来越重要的作用。

（责任编辑：常红）